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节水多举措 城市更美好

践行国家节水型城市担当,佛山持续完善节水管理体系,提升全民节水意识
   采用喷灌、滴灌、微灌等节水灌溉方式,使用再生水、雨水等非常规水资源,可显著降低社区绿化用水量。

  水是生命源泉,但随着城市人口的密集,全球大中城市都面临严峻的水资源危机。数据显示,中国人均水资源占有量仅2240立方米,佛山虽然水网密布,但人均水资源量小于600立方米,依然属于缺水型城市。

  近年来,佛山积极落实党的十九大关于“实施国家节水行动”的重要部署,以水资源和水环境承载能力为约束,完善了节水机构、法律法规、节水统计制度及各项管理体系,取得了明显成效,于2019年成功创建国家节水型城市,并获得“广东省节水型城市”称号。

  文/佛山日报记者吴琦媛 图/受访部门提供

规划引导形成节水系统治理

  节约用水要从源头抓起,形成节约用水系统治理。随着新时期“节水优先”治水方针的确立,佛山市编制了《佛山市节水实施方案(2016~2020年)》 并组织实施。2018年,佛山市启动创建国家节水型城市工作,编制了《佛山市城市节水中长期规划》,并于2019年7月起实施,为佛山市节水型城市创建提供了重要的指导和支撑。

  近年来,佛山相继出台了《佛山市节约用水管理办法》《佛山市供用水管理规定》《佛山市非居民用水累进加价实施方案》《佛山市排水管理条例》《佛山市人民政府办公室关于加快全面推广绿色建筑的意见》等节水政策、法规、制度、相关管理文件,促进了佛山市节水工作的系统化、规范化、制度化、合理化。

  同时,佛山全力落实节水“三同时”制度,在《佛山市建设项目节水“三同时”管理工作指引》中,明确规定佛山市新建、改建、扩建的建设项目需要用水的,应当制定节约用水方案,将节水设施的建设资金纳入主题工程投资概算,保证节水设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。

  能将雨水吸收、存储、再利用的海绵城市建设,是高效利用自然水资源、构建健康城市水循环的有效方式。佛山高度重视海绵城市建设工作,从顶层设计入手,在七大重点建设区域(绿岛湖片区、奇槎片区、三山新城片区、佛山新城核心区、顺德中心城区、三水云东海片区、高明西江新城)大力推进海绵城市连片建设。在三山科创中心,11栋办公大楼做了楼顶绿化,通过收集雨水,每年能省下50万元水费;雨水通过层层过滤、收集,最终可以用于办公大楼的马桶冲水、绿化灌溉等,每天能节约用水460立方米。

  推进供水一体化重视环境生态节水

  供、排,是保证水资源高效合理利用的两个端口。为降低供水漏损、提高供水质量,2016年佛山市政府印发了《佛山市加快推进城乡供水一体化建设工作方案》。目前,南海区和顺德区的村级水厂关停已基本完成,佛山市水业集团禅城区供水有限公司、瀚蓝环境股份有限公司及广东顺控发展股份有限公司三大公司通过制定供水管网漏损控制计划,实施供水管网分区计量管理,推进老旧管网改造,降低供水管网漏损。

  同时,佛山坚持全流域系统治理,全面控制工业污染源,全域治理生活污染源,严格整治农业污染源,有效削减城市面源。2018年,佛山市境内的潭洲水道东平河沙口(石湾)水厂、紫洞水厂等8个集中式饮用水水源地水质均达到地表水Ⅱ类水质,水质达标率为100%,水质状况总体保持优良。

  佛山在提升高质量水供应的同时,还积极研究落实非常规水资源的开发利用。佛山市2018年投资1.85亿元对创建范围内沙岗污水处理厂等4座污水处理厂进行提标改造,使其出水水质达到观赏性景观环境用水的标准,且优于河涌现状水质,既节约了水资源,又改善了河涌生态环境。

  实行阶梯计价加强计划用水

  用水越多,价格越高,运用价格经济杠杆来增强企业和居民的节水意识,是形成全民节水氛围的有效手段。佛山认真贯彻落实国家、省物价部门对水价改革工作的部署和要求,将水价分类简化为居民用水、非居民用水、特种用水3类,并根据各区的实际情况合理地调整了水价,实施居民用水阶梯水价制度。

  同时,佛山还从2015年开始全面实行计划用水和定额管理,对于自备水取水户,全面开展发证取水户的计划用水管理工作,计划用水率一直保持在100%。对于公共供水的非居民用水户,佛山市在2018年出台了《佛山市非居民用水累进加价实施方案》,对非居民用水计划的提交、核定、调整及用水超计划(超定额)累进加价制度等实施程序做了详细的规定,超计划(超定额)用水累进加价收费按三个档次标准执行:超定额(超计划)20%(含)以内的水量加价100%,超定额(超计划)20%以上40%(含)以下的水量加价200%,超定额(超计划)40%以上的水量加价300%。通过价格杠杆,倒逼非居民用水单位节水。

  为促进水资源节约、保护、管理与合理开发利用,佛山还于2016年针对取用地表水的水资源费调整为0.20元/立方米。除水力发电外,超计划或者超定额取水的,累进征收水资源费;并根据实际情况制定和调整了污水处理费标准。

  推动节水载体建设形成全民节水好氛围

  家庭、社区、企业都是节约用水的场所,为推进节水型载体建设,佛山市出台了《佛山市公共机构节水型单位建设实施方案》《关于做好工业企业节水工作的通知》等文件,市、区、镇街节水主管部门以及各有关行业主管部门积极联动,对所辖范围内的企业、单位、居民小区进行广泛的宣传发动,多次召开载体创建培训会,结合具体的节水指导,创建活动深入企业、单位、小区。目前,佛山市节水型城市创建范围内已创建节水型小区、节水型单位、节水型企业共180多家。

  为促进节约用水工作,佛山市政府加大财政资金投入,有效保障了城市节水基础管理、节水规划编制、节水型单位及企业等节水载体建设、环境生态节水、节水器具推广、节水宣传活动等节水工作顺利推进。

  为了号召社区居民形成良好的节水习惯,佛山还积极以“世界水日”“中国水周”和“全国城市节水宣传周”等多种活动为依托,开展多种形式、多渠道的节水宣传活动,普及节水知识,提高民众节水意识,为成功创建节水型城市奠定了良好的群众基础。

  学会节约用水这些好习惯你养成了吗?

  冲澡时长每短一分钟,可节省12升水。

  使用节水型花洒,在提升淋浴感受的同时,还能起到节水效果。

  淋浴时,可以用大型号盆接水,回收的水可再利用。

  采用淋浴,避免过长时间淋浴,搓洗时关掉水龙头。

  家庭、社区、企业、公共场所,我们生活的每一个细节都离不开水。“要深入开展节水型城市建设,使节约用水成为每个单位、每个家庭、每个人的自觉行动”,为全面贯彻习近平总书记生态文明思想,推动形成城市绿色发展方式和生活方式,近日,第29届全国城市节约用水宣传周活动在全国各地广泛开展。 “养成节水好习惯,树立绿色新风尚”,让我们行动起来,从小事做起,为合理利用和保护水资源尽一分力。

  家庭

  龙头控制水流量 洗衣洗澡水再利用

  家庭是城市用水的重点,洗手盆、马桶、淋浴喷头……每户家庭的用水器具,少则五六个,多则十几个,在日常生活中养成好的用水习惯,能节约不少水。

  例如使用水龙头洗手,水龙头全部打开,一分钟将流出2~7.5升水,而如果只开一半,流出水量仅为1~3.8升水。学会有意识控制水流量,用多少水、放多少水。

  此外,不少人有一直开着水龙头洗菜、洗餐具的习惯,这也会造成大量水浪费。要避免水龙头常开,学会在盆槽内清洗,或使用洗碗机等节水设备。也可以使用纸巾先将餐具上的油污擦掉,或者适量使用洗洁精,都能避免不必要的过渡冲洗。

  同样,日常洗脸刷牙,都应使用器皿盛水洗漱,因为30秒内一直流水会用约1~3.8升水。使用杯子刷牙,仅需0.6升水就可解决问题。

  洗澡、洗衣也都是用水量较大的生活场景。淋浴时,应避免过长时间淋浴,搓洗时关掉水龙头。统计显示,冲澡时长每短一分钟,可节省12升水;洗澡时合理控制水温,也能避免因水温调节而造成的水浪费;衣物集中清洗,小件、少量衣物提倡手洗,使用温热水洗衣,污渍更易清洗。

  同时,无论是家庭中的洗菜水、洗澡水还是洗衣机用水,都可以存储下来用于冲厕所; 洗米水或养鱼水给盆栽植物浇水,既可节水又能促进植物生长。马桶、淋浴喷头都可以选用节水型。

  社区

  倡导海绵理念 使用节水喷淋设备

  美好环境,共同缔造。打造绿色生态的现代居住小区,合理保护、利用水资源必不可少。在社区节水方面,植入海绵城市理念,注重雨水收集综合利用,使用节水喷淋设备以及再生水、雨水等非常规水资源进行绿化,都能有效节水。

  佛山近年来大力推进社区节水设施改造,例如位于东平河边的怡景丽苑,小区内的水系景观用水取自东平河,并通过安装过滤系统,降低了景观水更换频次。

  此外,有不少居民会在小区楼下洗车,建议洗车时,使用水桶盛水或节水型高压水枪,短时冲水,多手工擦洗,少用水冲,或可利用经适当处理后的雨水、再生水、家庭洗涤水洗车。

  公共场所

杜绝“跑冒滴漏”推广使用节水型器具

  在办公楼、医院、学校等公共场所内,用水器具杜绝“跑冒滴漏”、推广使用节水型器具是重要措施。在佛山市机关大院合署办公区内,绿化喷淋所使用的水来自于回收的雨水及空调水,喷淋系统会根据泥土湿度自动喷水。同时通过供水管道修复、更换节水器具等措施,2018年用水量较2016年减少了四成。佛山市第一人民医院医患人数持续增长,医院制定了节水管理制度,98%的用水器具都更换为了节水型,2018年,医院出院人数和住院手术量较2014年分别增加了20%和54%,但用水量仅增加了3%。

  企业

倡导清洁生产 中水回用、废水利用

  企业用水如何做到高效节水、达标排水?近年来,佛山还大力倡导企业开展清洁生产、进行节水改造,积极推进企业中水回用、废水利用、低排水改造等工作,引导社会资金投入节水领域。

  截至2019年底,全市有968家企业完成了清洁生产审核,累计有广东省清洁生产企业296家,数量名列全省第一,市级清洁生产企业384家。通过清洁生产,这些企业节能减排效果显著,每年节水约967万吨,削减废水730万吨。

  在市委市政府及全社会的积极努力下,佛山市节水型城市创建各项指标成效显著:创建范围内2018年万元地区生产总值(GDP)用水量10.13立方米/万元,城市居民生活用水量159升/人·日,万元工业增加值用水量8.48立方米/万元,再生水利用率41.4%,城市供水管网漏损率7.99%,工业用水重复利用率71%,节水型器具普及率、特种行业用水计量收费率、城市水环境质量达标率均达到100%,经自评总分为93.23分,于2019年底成功创建国家节水型城市并获得“广东省节水型城市”称号。

            

 
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